律师分析:
1、居民应当自年满16周岁之日起3个月内，到常住户口所在地机关（一般为派出所）办理申领手续。未满16周岁的居民，自愿申请领取居民身份证的，由监护人代为申请。
2、初次申领，需要到常住户口所在地机关办理。
【法律依据】:
《中华人民共和国居民身份证法》
第七条 公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。
第 居民身份证由居民常住户口所在地的县级机关签发。
第十条 申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。