律师分析：
1、居住在中华人民共和国境内的年满16周岁的中国公民按照法律规定应当申领居民身份证。
2、未满16周岁的中国公民，自愿申领居民身份证。
【法律依据】：
《中华人民共和国居民身份证法》 第二条 居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。